前言：美國貿易代表辦公室5月3日宣布，依據所謂“301調查”結果對中國輸美商品加征關稅的兩項行動將分別于2022年7月6日和8月23日結束。即日起，該辦公室啟動對相關行動的法定復審程序。

美國總統拜登5月10日表示，目前正在討論是否取消特朗普時期對華加征的關稅，但尚未就此作出決定。

一、回顧下中美貿易重要事件階段

2018年3月22日，美國總統特朗普在白宮簽署了對中國輸美產品征收關稅的總統備忘錄；

2018年3月23日，中國商務部發布了針對美國鋼鐵和鋁產品232措施的中止減讓產品清單，擬對自美進口部分產品加征關稅。

2019年5月10日，美方將對2000億美元中國輸美商品加征的關稅從10%上調至25%。

2019年5月13日，國務院關稅稅則委員會發布關于對原產于美國的部分進口商品提高加征關稅稅率的公告。

2019年6月1日，中國對美部分進口商品加征關稅于6月1日正式實施。

2019年6月2日10時，國務院新聞辦公室發布《關于中美經貿磋商的中方立場》白皮書。

而加征關稅從10%上調至25%的產品清單中就包含不銹鋼廢料、不銹鋼法蘭及管子附件、不銹鋼洗滌槽及臉盆、不銹鋼制機器用環形帶和機織布等制品。

二、中國大陸出口美國的不銹厚壁無縫鋼管的情況

海關數據顯示，此前中國大陸出口美國的不銹厚壁無縫鋼管的量在5000噸/月左右，2020年受疫情影響，量下降至月均3000噸，2021年因當地供應下降、家庭補貼等因素影響，量逐步擴大。

2021年，中國大陸出口美國的不銹厚壁無縫鋼管的量總計9.28萬噸（占大陸出口總量的2.1%），2022年1-3月，該量約3.7萬噸（占大陸出口全球總量的3.5%），同比增加182.2%。

而此次涉及的不銹鋼法蘭及管子附件出口美國的量相對較小，2021年僅8448噸（占比所涉產品出口全球總量的5.9%）。2022年1-3月量僅1593噸（占比所涉產品出口全球總量的5.5%）。

三、中國大陸出口美國的不銹鋼制品的情況

海關數據顯示，2020年之前中國大陸出口美國的不銹鋼制品的量在1萬噸/月左右，受疫情、當地供應下降、家庭補貼等因素影響，2020年下半年開始該量逐步放大。

2021年，中國大陸出口美國的不銹鋼制品的量總計22萬噸（占大陸出口總量的20.3%），2022年1-3月，該量約5.2萬噸（占大陸出口總量的22.3%），同比增加6.8%。

備注：此次統計的不銹鋼制品包括不銹鋼制機器用環形帶、不銹鋼制其他機織布、不銹鋼制餐桌、廚房或其他家用器具及其零件和不銹鋼洗滌槽及臉盆。

值得注意的是，不銹鋼制品中占比81%的不銹鋼餐廚具用品并涉及其他三種制品出口美國的量，2021年僅4.1萬噸（占該出口全球量的21%），2022年1-3月累計量僅9753噸（占該出口全球量的23.3%）。

四、此次或取消對華加征關稅對國內不銹鋼出口影響

中國大陸不銹厚壁無縫鋼管出口主要地為韓國、印度、臺灣省、土耳其等地，出口美國的量占比僅2%，而出口美國的不銹厚壁無縫鋼管主要以卷板、型材、無縫管為主，此次清單中法蘭及管附件占比僅9%（2021年量約0.84萬噸）。

綜合而言，涉及的關稅清單中出口美國的不銹厚壁無縫鋼管的量占比較小。

國內出口美國的不銹鋼制品的量相對而言占比較高，約有20%，不過不銹鋼制餐廚具等器件占比較高約81%，而此次清單中的不銹鋼洗滌槽及臉盆、不銹鋼機器用環形帶以及其他機織布的量占約19%（2021年量約4.1萬噸），其中不銹鋼洗滌槽及臉盆的量占約15%（2021年量約3.3萬噸）。

整體來看，此次清單中，鐵、鋼的產品涉及較多，但是針對不銹厚壁無縫鋼管的量僅涉及法蘭及管子附件占比很小；清單中涉及不銹鋼制品量相對厚壁無縫鋼管而言，量尚可，尤其利好占比較多的不銹鋼洗滌槽及臉盤的出口。

若美國取消對此進口關稅政策落實，將一定程度刺激不銹厚壁無縫鋼管及制品出口到該國，也為國內相關不銹鋼出口商帶來更多機會。

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