3月5日，國務(wù)院總理李克強(qiáng)在第十三屆全國人民代表大會第五次會議上作的工作報(bào)告指出，推進(jìn)鋼鐵、有色、石化、化工、建材等行業(yè)節(jié)能降碳，堅(jiān)決遏制高耗能、高排放、低水平項(xiàng)目盲目發(fā)展。

報(bào)告提出，增強(qiáng)國內(nèi)資源生產(chǎn)保障能力，加快油氣、礦產(chǎn)等資源勘探開發(fā)，完善國家戰(zhàn)略物資儲備制度，保障初級產(chǎn)品供給。

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，兩會中20位代表委員為鋼鐵行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展建言，具體內(nèi)容如下：

加快鐵礦石資源開發(fā)

全國政協(xié)委員，中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會黨委書記、執(zhí)行會長何文波建議：加快國內(nèi)鐵礦資源開發(fā)，推進(jìn)海外鐵礦開發(fā)，支持廢鋼產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升我國鐵素資源保障能力；制定針對金屬礦山深部開采的優(yōu)惠政策，如從財(cái)稅政策、環(huán)保法規(guī)等產(chǎn)業(yè)政策方面完善激勵機(jī)制，推動深部資源的安全、高效開采。

全國人大代表、西部礦業(yè)集團(tuán)公司黨委書記、董事長張永利建議：將鐵礦開發(fā)納入西部大開發(fā)鼓勵類產(chǎn)業(yè)目錄。

鋼鐵行業(yè)綠色低碳發(fā)展

全國人大代表，中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會副會長，山東鋼鐵集團(tuán)有限公司黨委書記、董事長侯軍建議：強(qiáng)化“雙碳”行動引導(dǎo)促進(jìn)綠色低碳發(fā)展，著力推動鋼鐵行業(yè)智能制造建設(shè)，增強(qiáng)資源保障供給能力建設(shè)。

全國人大代表、中南鋼鐵董事長李世平建議：要加快低碳冶金技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用；結(jié)合技術(shù)進(jìn)步規(guī)律，分階段有序推動低碳發(fā)展。

全國政協(xié)委員、上海市政協(xié)副主席、中國工程院院士錢鋒建議：推進(jìn)鋼鐵、石化等典型流程工業(yè)低碳制造產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同優(yōu)化

全國人大代表，中國寶武太鋼集團(tuán)黨委書記、董事長高祥明建議：加大對地方碳減排工程項(xiàng)目的支持力度，在確保能耗強(qiáng)度確實(shí)有效降低的前提下，給予地方政府在能耗總量方面一定的彈性空間。

全國人大代表，中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會副會長，福建省三鋼（集團(tuán)）有限責(zé)任公司黨委書記、董事長黎立璋建議：鋼鐵行業(yè)應(yīng)借力能源綠色低碳轉(zhuǎn)型的契機(jī)，推動鋼鐵行業(yè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展。

全國政協(xié)委員，安鋼集團(tuán)黨委書記、董事長李利劍建議：進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，引導(dǎo)鋼鐵行業(yè)有序降碳。

民進(jìn)中央建議：加快推動鋼鐵行業(yè)低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展，一是調(diào)整鋼鐵行業(yè)原料與能源結(jié)構(gòu)；二是提升能源使用效率，實(shí)現(xiàn)資源綜合利用；三是加強(qiáng)引導(dǎo)鋼鐵行業(yè)科技創(chuàng)新；四是在生態(tài)文明建設(shè)過程中推動鋼鐵行業(yè)的角色轉(zhuǎn)變。

鋼鐵行業(yè)產(chǎn)業(yè)升級

全國政協(xié)委員、甘肅省工業(yè)和信息化廳副廳長黃寶榮建議：嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)能置換政策，消除鋼鐵產(chǎn)能出讓行政壁壘，促進(jìn)鋼鐵產(chǎn)業(yè)升級。

全國人大代表、北京建龍重工集團(tuán)有限公司董事長、總裁張志祥建議：要加快強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈，力爭在黑龍江區(qū)域培育先進(jìn)的鋼鐵產(chǎn)業(yè)集群；以鋼鐵企業(yè)為核心，通過自建或者培育下游產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈的配套完善和有效延伸，逐步形成鏈條完整的鋼鐵產(chǎn)業(yè)集群。

全國人大代表、保定市人民政府副市長楊偉坤建議：加強(qiáng)新《固廢法》執(zhí)法，推動鋼鐵行業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

其他方面

全國人大代表、石橫特鋼集團(tuán)董事長張武宗建議：堅(jiān)持“三條生命線”，保持一流產(chǎn)品競爭力。

全國人大代表、昆岳互聯(lián)環(huán)境技術(shù)（江蘇）有限公司董事長、總裁劉懷平建議：鼓勵鋼鐵企業(yè)建設(shè)屋頂分布式光伏電站。

全國政協(xié)委員，鞍鋼集團(tuán)釩鈦（鋼鐵）研究院一級專家、釩鈦資源綜合利用國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室辦公室副主任孫朝暉建議：對國家《抽水蓄能中長期發(fā)展規(guī)劃(2021—2035)》中項(xiàng)目規(guī)劃時(shí)序等進(jìn)行調(diào)整，將攀枝花仁和抽水蓄能電站列入“十四五”期間重點(diǎn)實(shí)施項(xiàng)目，在政策、資金和工程立項(xiàng)方面給予支持，幫助攀枝花市從根本上解決金沙江干熱河谷區(qū)千百年來的缺水之憂、夢水之盼。

全國政協(xié)委員、全國政協(xié)人口資源環(huán)境委員會原駐會副主任凌振國建議：制定專門的鋼鐵含鐵鋅塵泥管理辦法。

全國人大代表、中國寶武武漢鋼鐵有限公司制造管理部科技成果（專利）管理首席師袁偉霞建議：推進(jìn)鋼渣資源化綜合利用；變固廢為資源，促進(jìn)綠色發(fā)展；依托新的統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，能夠掌握鋼渣的實(shí)際綜合利用情況。

全國人大代表、攀鋼集團(tuán)釩鈦資源股份有限公司安全環(huán)保部總經(jīng)理吳洪英建議：支持培育成都市、攀枝花市、西昌市釩鈦新材料集群。

全國人大代表、山東萊鋼集團(tuán)駐濟(jì)南辦事處黨支部書記張學(xué)政建議：關(guān)注探礦權(quán)地質(zhì)勘查資料造假的現(xiàn)象以及科學(xué)引導(dǎo)電爐短流程發(fā)展的問題。

全國人大代表、天工國際董事局主席朱小坤建議：鼓勵出口，提升特鋼產(chǎn)品國際競爭力。

全國政協(xié)委員、紅杉中國創(chuàng)始及執(zhí)行合伙人沈南鵬建議：加大跨區(qū)可再生能源配置建設(shè)，落實(shí)東中西部地方政府合理承擔(dān)相應(yīng)清潔電力發(fā)展責(zé)任；做實(shí)碳貢獻(xiàn)的量化和補(bǔ)償。

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